中华人民共和国最高人民法院

法[2005]72号

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最高人民法院

关于进一步规范法院公告发布工作的通知

全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆生产建设兵团各级法院：

    为切实改进人民法院公告发布工作，解决公告发布不规范的问题，现通知如下：

    一、人民法院公告是人民法院向社会公布的法律文告，是人民法院诉讼活动的重要环节，是人民法院审判工作的重要组成部分。人民法院公告除部分采取直接张贴的方式外，法律文书的送达、催告、宣告死亡、失踪和破产等法院公告，均采取在报纸上刊登的方式。因此，法院公告刊登必须坚持“权威性、严肃性、有效性”的要求，及时准确发布。

    二、为加强法院公告工作的管理，最高人民法院办公厅于1992年9月8日下发了《关于法院公告一律由〈人民法院报〉刊登的通知》（法办[1992]93号），最高人民法院于1993年4月16日下发了《关于重申法院公告一律由〈人民法院报〉统一刊登的通知》（法[1993]29号），最高人民法院办公厅于2001年12月21日下发了《最高人民法院办公厅关于改进人民法院公告发布工作的通知》（法办[2001]246号），要求各级法院严格按照通知要求统一在《人民法院报》刊登法院公告。多年来，各级法院落实上述通知要求，认真规范公告刊登工作。《人民法院报》在不断推进公告刊登规范化的同时，在全国各地设立了29个公告刊登代办点，并实现了在《人民法院报》电子版、中国法院网上同步免费刊载。实践证明，法院公告在《人民法院报》统一刊登，对于便利当事人及社会公众及时有效查询了解公告，保障诉讼活动顺利进行，起到了积极的促进作用。各级人民法院的法官及案件当事人普遍把《人民法院报》作为查询、阅读人民法院公告，从中了解全国法院案件审判工作、执行工作的有关信息的重要载体。因此，各级法院应认真执行最高人民法院文件关于法院公告一律由《人民法院报》刊登的规定。

    三、近来不少群众反映，有一些公告在《人民法院报》以外的报纸刊登，引起对方当事人及利益相关方对公告权威性、有效性的疑虑，影响了诉讼活动的顺利进行；有的混淆公告与广告的性质，不按最高法院通知要求发布公告。有的媒体许诺给以较高回扣向法院乱拉公告，造成不良影响和后果。对此，各级法院必须引起重视并认真纠正。

    四、人民法院报社要提高为审判工作服务的意识，采取切实措施方便法院公告受理并确保法院公告发布规范、透明、高效。第一，要切实改进服务质量，做到规范接待、热情服务。第二，要严格按照最高人民法院办公厅下发的《法院诉讼文书样式》制作公告，严格按标准收费。要按照最高人民法院办公厅法办[2001]246号文件的要求，提高公告刊登效率。普通公告一般10天至20天之内刊登；加急件5天之内刊登；特急件当日刊登。第三，要切实完善公告查询工作，保证公告查询便捷、高效，确保公告见报后第一时间即可通过《人民法院报》、《人民法院报》电子版和中国法院网或者专门查询电话进行查询。第四，要加大对公告刊登不规范行为的查处力度。对因公告管理、刊登、查询等引发的投诉，必须迅速查清事实，并及时向当事人反馈查处结果；对于工作质量不高、服务态度恶劣、造成不良影响的有关工作人员，要严肃处理；公告刊登延误，要在接到投诉当日及时查明情况并采取补救措施。

    五、进一步规范法院公告统一刊登工作，是人民法院保障司法公正与效率的一项具体措施。各高级人民法院要高度重视，认真总结几年来公告刊登的情况，认真落实改进的措施，支持并帮助人民法院报社做好公告刊登工作。

中华人民共和国最高人民法院

二○○五年六月二十一日